Айдана Ахмеджанова Азиатские рынки углеродных единиц переходят на новый этап развития, который характеризуется расширением их масштабов и изменением структуры. На этом фоне в регионе начинают тестироваться новые инструменты финансирования, направленные на постепенный отказ от угольной генерации и поддержку экологических проектов. Как отмечают эксперты Международного энергетического агентства (МЭА), обязательные углеродные рынки могут стать основным источником спроса на так называемые переходные кредиты. Эти инструменты призваны компенсировать затраты на досрочное закрытие угольных электростанций в Юго-Восточной Азии и их замену чистой энергетикой.
Реализация подобных инициатив сталкивается с серьезными экономическими барьерами. Главным условием выпуска переходных кредитов остается доказательство дополнительности проекта – подтверждение того, что угольный объект не был бы закрыт без привлечения углеродного финансирования. Сделать это становится все сложнее из-за быстрого снижения стоимости возобновляемых источников энергии, которые во многих регионах оказываются экономически более выгодными, чем традиционная генерация. Без соблюдения жестких правил оценки, включая определение базовых уровней выбросов, подтверждение факта вывода мощностей из эксплуатации, отслеживание замещающей чистой энергии и исключение двойного учета с другими мерами политики, надежность таких инструментов может оказаться под угрозой.
Проблема модернизации энергетики Юго-Восточной Азии усугубляется растущим спросом на электричество, который, по оценкам МЭА, будет увеличиваться на 3–4% ежегодно до 2040 года. За последнее десятилетие потребление электроэнергии в этом макрорегионе выросло более чем на 60%. В настоящее время здесь эксплуатируется свыше 121 ГВт угольных мощностей, а объем недоамортизированных угольных активов оценивается в 130 млрд долларов США. Большинство этих станций не могут быть остановлены без внешней финансовой поддержки.
Согласно расчетам агентства, для модернизации энергосистем Юго-Восточной Азии в период с 2025 по 2050 год потребуется ежегодно инвестировать около 80 млрд долларов США. Из этой суммы порядка 60 млрд долларов пойдет на удовлетворение растущего спроса и обновление неугольных мощностей, а 20 млрд долларов – на сокращение выбросов действующих угольных станций. Около 70% всех инвестиций в переходный период предполагается направить на проекты в сфере солнечной и ветровой энергетики. Дополнительно рассматриваются варианты модернизации сетей, внедрения гибких режимов работы станций и использования технологий улавливания, утилизации и хранения углерода (CCUS). По оценкам МЭА, к 2050 году объемы улавливания CO2 в регионе должны составить 200 млн тонн ежегодно, что потребует около 1 млрд долларов инвестиций в год уже в текущем десятилетии.
Параллельно с развитием механизмов для энергетики в регионе реформируются классические углеродные рынки. В Китае администрация Шанхая планирует расширить местную систему торговли выбросами за счет снижения порога участия для промышленных предприятий. Эта реформа рассчитана до 2030 года и призвана увеличить охват рынка, который на национальном уровне уже является крупнейшим в мире и регулирует выбросы объемом более 4 млрд тонн эквивалента углекислого газа в год. Ожидается, что расширение круга участников в Шанхае усилит ценовые сигналы и повысит общую ликвидность рынка, что может послужить ориентиром для аналогичных систем в других странах Азии.
Одновременно в Юго-Восточной Азии запускаются новые платформы для финансирования проектов, основанных на природных решениях. В частности, состоялся предварительный запуск инвестиционной платформы «Nature Catalyst», которая уже подписала соглашения с четырьмя компаниями для масштабирования проектов по лесовосстановлению, защите мангровых зарослей, устойчивому землепользованию и сохранению биоразнообразия. Такие проекты способны генерировать углеродные кредиты, однако эксперты сходятся во мнении, что одно лишь природное финансирование не решит проблему декарбонизации без масштабной перестройки энергетического сектора. Эффективность всех этих механизмов в конечном счете будет зависеть от жесткости стандартов верификации, без которых невозможно обеспечить доверие инвесторов к азиатскому рынку углеродных единиц.
