ЕС готовит протекционистский щит для своей «зеленой» промышленности

Современный промышленный комплекс с солнечными панелями на крышах и ветряными турбинами на горизонте. Рядом – склад с контейнерами сырья.

Европейский союз готовится кардинально изменить свою экономическую политику, отходя от принципов свободной торговли, которые десятилетиями определяли его курс. В Брюсселе намерены ввести ряд новых условий, чтобы при принятии инвестиционных решений приоритет отдавался местным компаниям – как со стороны стран-членов ЕС, так и со стороны иностранных фирм.

Еврокомиссия планирует представить новый законопроект – «Акт об ускорении промышленности» (Industrial Accelerator Act). Согласно проекту документа, с которым ознакомилось агентство Bloomberg News, ключевые иностранные инвестиции на сумму свыше 100 миллионов евро будут поставлены под строгий контроль. От инвесторов потребуют делиться технологиями, нанимать местных сотрудников и создавать совместные предприятия с европейскими компаниями.

Этот шаг стал ответом на углубляющийся спад промышленного производства в Европе. Наиболее энергоемкие отрасли борются с высокими ценами на топливо, а сбои в цепочках поставок привели к росту издержек. Одновременно с этим Китай все активнее доминирует в новых секторах чистых технологий, оставляя европейский бизнес позади в глобальной гонке.

«Сочетание высоких цен на энергоносители, необходимости крупномасштабных инвестиций в декарбонизацию и недобросовестной глобальной конкуренции ставит энергоемкие отрасли в невыгодное положение, и появляются все новые признаки промышленного упадка», – говорится в проекте документа. – «Экономическая безопасность Союза требует укрепления устойчивости его цепочек поставок и защиты его единого рынка и промышленного потенциала».

Однако внутри самого Евросоюза план вызывает споры. Ряд чиновников и дипломатов предупреждают об опасности чрезмерного протекционизма и призывают не заходить слишком далеко в попытках восстановить промышленность. Один из европейских чиновников даже отметил, что меньше сопротивления этой идее он встретил в Китае, чем в некоторых кругах самой Еврокомиссии.

Предлагаемая система также вводит новые строгие правила для государственных закупок. Самая низкая цена перестанет быть единственным критерием, например, при покупке парка новых автобусов. Заказчики должны будут удостовериться, что продукция содержит минимально необходимый процент компонентов европейского происхождения. Исключения предусмотрены для стран, имеющих с ЕС соглашение о свободной торговле.

Среди других мер законопроект предусматривает возможность создания «центров накопления» импортируемого критически важного сырья, чтобы сделать ЕС более устойчивым к будущим шокам поставок. Новые правила также нацелены на ускорение реализации проектов и создание специальной «зеленой маркировки» для стали.