Казыбек Исмаилов Министерство финансов Южно-Африканской Республики опубликовало национальные правила выпуска инструментов устойчивого финансирования. Решение направлено на привлечение 3,7 трлн рандов (около 228 млрд долларов), необходимых стране для сокращения выбросов парниковых газов и адаптации к изменениям климата в ближайшее десятилетие.
Разработанный документ устанавливает единые стандарты для эмиссии зеленых, социальных и инфраструктурных облигаций, а также привлечения целевых кредитов. Основная цель новых правил – систематизировать отбор проектов и привлечь инвесторов, готовых финансировать климатические программы в развивающихся странах. Полученные средства планируется направлять на финансирование новых и поддержку существующих проектов, имеющих экологическую и социальную значимость. В перечень приоритетных направлений вошли производство водорода, развитие гидроэнергетики, геотермальной генерации и биоэнергетики. Кроме того, финансирование может быть выделено на модернизацию электросетей, распределительные системы для низкоуглеродных газов и энергоэффективные технологии для промышленности.
Разработка этой структуры заняла у правительства ЮАР более пяти лет с момента первых заявлений о подготовке рынка зеленых облигаций. Преторию неоднократно критиковали за медлительность в привлечении международного климатического капитала, в то время как местная экономика остается одной из самых углеродоемких в мире из-за глубокой зависимости от угля в электрогенерации.
Согласно расчетам министерства, выполнение экологических обязательств страны в рамках Парижского соглашения по климату потребует в среднем 372 млрд рандов ежегодно в период с 2026 по 2035 год. Из этой суммы около 160 млрд рандов в год власти рассчитывают получать от международных финансовых институтов к 2030 году. Оставшуюся часть дефицита планируется закрывать за счет частных инвестиций и бюджетных средств.
Рейтинговое агентство S&P Global в своем заключении к документу отметило, что высокая доля угольной генерации в энергобалансе страны может ограничить реальный экологический эффект от заявленных проектов. Аналитики также указывают, что широкий охват рамочной программы, характерный для суверенных заемщиков, создает определенную неопределенность относительно конкретных рисков и конечной выгоды отдельных инициатив. При этом эксперты признают, что финансирование программ в сфере здравоохранения, образования и продовольственной безопасности поддержит социальное развитие ЮАР.
