Дамир Каримов Правительство Германии готовит масштабную реформу системы субсидирования возобновляемой энергетики. Бурный рост солнечной генерации всё сильнее нагружает электросети страны, и власти намерены сделать поддержку отрасли более рыночной и системно-ориентированной.
Согласно законопроекту, который опубликовало министерство экономики, с 2027 года субсидии будут получать только те новые электростанции, которые учитывают спрос на энергию и не усугубляют перегрузку сетей. Практику фиксированных «зелёных» тарифов для новых объектов планируют постепенно свернуть.
Действующая система поддержки, включающая гарантированные выплаты в течение 20 лет и упрощённые административные процедуры, привела к рекордному росту мощностей ВИЭ. Однако модернизация сетей не успевает за этим темпом, что создаёт узкие места. Сетевым операторам приходится временно останавливать работу станций, а государство компенсирует производителям потери – такие выплаты достигают €3 млрд в год.
Общие расходы бюджета на поддержку ВИЭ в этом году составят около €16 млрд. Эта сумма вызывает критику на фоне стремления правительства сократить госрасходы, в том числе на пенсии и здравоохранение. Новый законопроект позволит сетевым операторам снижать компенсации за вынужденные простои для новых станций в районах с уже перегруженной инфраструктурой.
Реформа также вводит механизм, схожий с британской моделью «контрактов на разницу». Государство будет доплачивать производителям, если рыночные цены упадут ниже установленного уровня, но сможет изымать сверхприбыль, если цены его превысят. Кроме того, субсидии отменят для малых солнечных установок мощностью до 25 кВт, а крупные проекты обяжут чаще оснащать системами накопления энергии, чтобы сдвигать подачу электричества на вечерние часы.
Подобные изменения могут замедлить инвестиции в наземную ветровую и солнечную энергетику, где разработчики уже сталкиваются с ростом затрат и падением выручки из-за участившихся периодов отрицательных цен на электроэнергию. Тем не менее в министерстве подтверждают цель довести долю ВИЭ в энергопотреблении до 80% к 2030 году и планируют дополнительные аукционы на строительство ветропарков. Законопроект ещё будет обсуждаться с участниками рынка.
