Япония готовится перезапустить крупнейшую в мире АЭС: экономические и энергетические последствия



Япония движется к перезапуску АЭС «Касивадзаки-Карива» – крупнейшей в мире по мощности. Этот шаг способен кардинально изменить энергетическую политику страны, основанную на атомной энергии для борьбы с высокими ценами на топливо, укрепления энергетической безопасности и сокращения выбросов углерода.

Атомная электростанция находится под управлением Tokyo Electric Power Company (TEPCO). Перезапуск ее крупнейших энергоблоков, № 6 и № 7, общей мощностью около 2710 мегаватт (МВт), может произойти в ближайшее время, если будет получено одобрение регулирующих органов и местных властей. Губернатор префектуры Ниигата Хидэо Ханадзуми, чье решение является ключевым для перезапуска объекта, планирует провести пресс-конференцию, чтобы объявить о своем решении, и заявил, что проконсультируется с префектуральной ассамблеей. Если ассамблея также согласится, перезапуск будет официально разрешен. Он заявил во время брифинга для СМИ: «Я хотел бы принять решение и объявить о нем в скором времени».

После аварии на Фукусиме в 2011 году Япония отключила почти все свои реакторы, и их последовательный перезапуск идет медленно. К концу 2024 года лишь 14 реакторов возобновили работу в соответствии с более строгими правилами, введенными после Фукусимы. АЭС «Касивадзаки-Карива», известная также как KK, с общей мощностью 8212 МВт является крупнейшей атомной электростанцией в мире. Большая часть объекта не использовалась с 2012 года из-за опасений по поводу безопасности и ужесточения правил после катастрофы 2011 года. В декабре регулирующие органы отменили фактический запрет, который не позволял TEPCO загружать свежее ядерное топливо на станцию. Компания провела проверки безопасности и теперь добивается одобрения префектуры Ниигата, включая согласие губернатора, который обладает значительным влиянием на это решение. В случае одобрения перезапуск даже части «Касивадзаки-Карива» может значительно увеличить производство атомной энергии в Японии. Для TEPCO этот шаг может снизить эксплуатационные расходы, уменьшить зависимость от дорогостоящего импортного топлива и улучшить ее долгосрочные финансовые перспективы.

Доля атомной энергии в энергетическом балансе Японии начала расти, согласно данным ISEP. В 2023 финансовом году ядерная энергия составила 8,5% от общего объема производства электроэнергии в стране. Это самый высокий показатель с периода до Фукусимы. Однако ископаемое топливо, особенно СПГ и уголь, по-прежнему обеспечивает основную часть электроэнергии. Стране предстоит пройти долгий путь. Многие реакторы остаются в режиме простоя, поскольку энергетические компании добиваются одобрения регулирующих органов и местного согласия. Крупнейшая станция, «Касивадзаки-Карива», может добавить несколько гигаватт, если ее энергоблоки будут перезапущены. Текущая политика поддерживает увеличение роли ядерной энергии. Стратегический энергетический план правительства предусматривает доведение доли атомной энергии примерно до 20% к 2040 году, наряду с активным развитием возобновляемых источников энергии (40–50%). Эти цели направлены на сокращение расходов на импорт топлива и снижение выбросов, но для их достижения потребуется гораздо больше перезапусков, продления срока службы существующих станций или строительства новых.

Экономическая целесообразность увеличения роли атомной энергетики в Японии основывается на нескольких факторах. Перезапущенные реакторы сокращают использование дорогостоящего СПГ и помогают коммунальным предприятиям стабилизировать затраты на производство электроэнергии. Они также обеспечивают стабильную, низкоуглеродную базовую мощность, которая дополняет прерывистые возобновляемые источники энергии. С другой стороны, модернизация систем безопасности, риски вывода из эксплуатации и сопротивление местных жителей влекут за собой значительные финансовые и политические издержки. В целом, возвращение Японии к атомной энергетике является реальным, но осторожным процессом. Прогресс зависит от нескольких ключевых факторов: одобрения регулирующих органов, согласия местных жителей, постоянных инвестиций в безопасность и способности атомной энергии конкурировать с более дешевыми возобновляемыми источниками энергии и системами хранения по мере их развития.

Япония также изучает использование малых модульных реакторов (SMR) в рамках своего долгосрочного энергетического плана. Эти реакторы меньше по размеру и могут быть построены на заводах, что потенциально снижает затраты и время строительства. Они могут помочь Японии увеличить производство атомной энергии без длительных задержек, характерных для крупных электростанций. Несколько японских компаний уже сотрудничают с международными партнерами для разработки проектов SMR. IHI, ведущий производитель оборудования, работает с американской фирмой NuScale Power над технологией модульных реакторов. Они создали полномасштабные макеты для тестирования своих инженерных систем. Chubu Electric Power, одна из крупнейших коммунальных компаний страны, также объявила о планах инвестировать в проекты SMR как внутри страны, так и за рубежом. Эти шаги свидетельствуют о растущем интересе отрасли к новому типу реакторов. Даже при наличии такого импульса планы Японии по SMR все еще находятся на ранней стадии. Правительство еще не завершило разработку полной нормативно-правовой базы для этих реакторов. Правила безопасности, стандарты проектирования и пути лицензирования требуют дальнейшей доработки, прежде чем начнется строительство. Япония сталкивается с ключевыми экономическими вопросами: смогут ли SMR конкурировать с возобновляемыми источниками энергии, крупными реакторами и импортным топливом? Из-за этих факторов эксперты ожидают медленного роста SMR. Азиатская страна может сначала использовать их для исследований или для экспорта, прежде чем они появятся во внутренних энергосетях. Тем не менее, поскольку страна ищет низкоуглеродную энергию и более стабильные источники электроэнергии, SMR становятся частью национальной дискуссии о будущем атомной энергетики.

Несмотря на регуляторный и политический импульс, перезапуск «Касивадзаки-Карива» сталкивается с препятствиями. Согласие местных жителей остается ключевым вопросом – губернатору требуется одобрение префектуральной ассамблеи. Безопасность является серьезной проблемой. TEPCO должна эксплуатировать станцию в соответствии с более жесткими стандартами, введенными после Фукусимы. Для жителей, проживающих вблизи станции, память о катастрофе все еще сильна, что приводит к сопротивлению в некоторых населенных пунктах. Существуют также финансовые риски. Перезапуск атомных электростанций требует огромных инвестиций в модернизацию систем безопасности, соблюдение нормативных требований и работу с общественностью. Если рыночная конъюнктура для электроэнергии или атомной энергетики изменится, эти затраты могут стать бременем.

В случае ввода в эксплуатацию «Касивадзаки-Карива» может сыграть ключевую роль в снижении импортных расходов Японии на сжиженный природный газ (СПГ). Япония является одним из крупнейших импортеров СПГ, и атомная энергия предлагает способ уменьшить ее зависимость от нестабильных рынков. Увеличение производства атомной энергии также может поддержать климатические цели Японии. Энергетическая дорожная карта правительства предусматривает значительное увеличение доли атомной энергии наряду с расширением использования возобновляемых источников энергии, стремясь к 40–50% доли ВИЭ к 2040 году. В этом плане атомная энергия обеспечивает стабильную, безуглеродную «базовую» мощность, дополняющую колеблющиеся солнечную и ветровую энергии. Перезапуск также может изменить настроения инвесторов. Коммунальные предприятия, финансовые учреждения и даже мировые аналитики энергетического рынка внимательно следят за ситуацией. Успешное возвращение крупной ядерной энергетики может продемонстрировать веру в атомное возрождение Японии. Это также может стимулировать долгосрочные инвестиции в ее атомную промышленность.

Потенциальный перезапуск Японией крупнейшей в мире атомной электростанции происходит в момент, когда многие страны переосмысливают роль атомной энергетики. Рост цен на энергоносители, геополитическая нестабильность и ужесточение климатических целей делают атомную энергию более привлекательной. Возрождение атомной энергетики в Японии может повлиять на другие страны, побудив их пересмотреть или расширить свои собственные атомные программы. Для TEPCO успешный перезапуск укрепляет ее позицию в отношении ядерной энергии как основной части ее бизнеса. Для региона это предлагает более стабильную энергию, местную экономическую поддержку и снижение выбросов. А для Японии это может сигнализировать о полном возвращении ядерного сектора в ее долгосрочный энергетический баланс. Если губернатор Ниигаты одобрит перезапуск, как ожидается, Япония может очень скоро добавить крупный источник чистой, надежной энергии – и мощный символ своего атомного возрождения.