Анастасия Иванова 
Климатическая повестка Канады вступает в фазу растущей неопределенности. Несмотря на снижение выбросов и продолжающиеся инвестиции в чистые технологии, общий темп декарбонизации заметно ослабевает. Это центральный вывод третьего ежегодного отчета «Климатические действия 2026: отступление, перезагрузка или обновление» от RBC Climate Action Institute.
Прогресс в борьбе с изменением климата не остановился, но существенно замедлился. Изменения в политике, экономическое давление и смещение общественных приоритетов подрывают климатические амбиции в тот момент, когда скорость имеет решающее значение. По оценкам RBC, к 2025 году общие выбросы парниковых газов в Канаде будут на 7% ниже, чем в 2019 году. Однако этого темпа недостаточно для достижения долгосрочных целей – сокращения выбросов на 40–45% к 2030 году по сравнению с уровнем 2005 года.
Впервые с момента своего создания индекс Climate Action Barometer, отслеживающий активность в области климата, показал снижение. Падение не было вызвано одним сектором, а стало результатом совокупного давления. Ключевыми факторами стали отмена потребительского налога на углерод, сворачивание стимулов для покупки электромобилей, экономическая неопределенность и ограничения на новые проекты в области возобновляемых источников энергии в провинции Альберта. В результате климатическая политика уступила место в списке приоритетов правительства вопросам доступности и создания рабочих мест.
Объем инвестиций в климатические проекты в Канаде стабилизировался на уровне около 20 миллиардов долларов в год, практически не изменившись за последние несколько лет. Государственное финансирование остается стабилизирующей силой – до 2035 года на федеральном и провинциальном уровнях заложено почти 100 миллиардов долларов на стимулирование чистых технологий. Однако частный капитал проявляет осторожность. Неопределенность в политике усилила риски для инвесторов, особенно в капиталоемких секторах, таких как возобновляемая энергетика. Тем не менее, проекты в области морской ветроэнергетики на восточном побережье Канады поддержали инвестиционные потоки.
Поведение потребителей стало серьезным препятствием для климатического импульса. Внедрение электромобилей резко замедлилось: в первой половине 2025 года на их долю пришлось всего 8% от общего объема продаж по сравнению с 12% за тот же период 2024 года. В то же время популярность тепловых насосов немного выросла благодаря новому финансированию программ повышения энергоэффективности. Общественные приоритеты также сместились: лишь четверть канадцев сейчас называют изменение климата главной национальной проблемой, уступая место стоимости жизни и здравоохранению.
Строительный сектор незаметно стал одним из самых проблемных источников выбросов в стране, на который приходится около 18% всех выбросов парниковых газов. Прогнозируется, что в 2025 году выбросы в этом секторе сократятся всего на 1%, что далеко от цели достижения чистого нуля к 2050 году. Новое строительство по устаревшим нормам рискует «запереть» высокие уровни выбросов на десятилетия вперед. В качестве решения предлагается «Пакт об ответственном строительстве» – инициатива, направленная на ускоренное внедрение низкоуглеродных материалов, таких как многослойные деревянные панели, а также низкоуглеродный бетон, сталь и алюминий.
Электроэнергетика Канады остается одним из лидеров декарбонизации – выбросы в секторе сократились примерно на 60% с 2005 года. Однако и здесь прогресс замедлился. Неопределенность в отношении политики по возобновляемым источникам энергии в Альберте привела к отмене запланированных проектов мощностью 11 гигаватт. Одновременно резко выросло потребление природного газа, что частично свело на нет успехи от вывода из эксплуатации угольных станций.
Отчет ясно показывает: Канада не отказалась от климатических действий, но потеряла темп. Снижение ясности в политике, падение потребительского доверия и стагнация инвестиций ставят страну перед выбором. Учитывая, что до достижения чистого нуля осталось всего 25 лет, решения, принимаемые сейчас, определят траекторию выбросов на десятилетия вперед. Страна все еще может перезагрузить и обновить свой курс, но позволить себе дальнейший дрейф она уже не может.
