Асель Сагиева 
Участники энергетического рынка ЮАР настаивают на необходимости четко определить будущее государственной компании Eskom Holdings SOC Ltd. Это, по их мнению, является ключевым условием для успешной либерализации и открытия рынка электроэнергии для частных поставщиков.
Правительственные реформы, направленные на прекращение вековой монополии Eskom, должны включать детальный план будущей структуры госкомпании. Согласно отчету, подготовленному исследовательской фирмой Kruthum по заказу Южноафриканской ассоциации трейдеров электроэнергии (SAETA), разделение Eskom – центральный элемент реформы, требующий «четко определенного и заслуживающего доверия конечного состояния с конкретными сроками его достижения». Это касается будущей роли генерирующих мощностей Eskom по мере вывода из эксплуатации старых станций, отделения коммерческих интересов от управления сетями и системными операциями, а также обеспечения устойчивого финансового положения компании.
План реструктуризации предполагает преобразование Eskom в холдинг с тремя отдельными дочерними компаниями – по генерации, передаче и распределению электроэнергии. Такая мера призвана стимулировать участие частного сектора в энергетике ЮАР. За последний год госкомпании удалось стабилизировать работу сетей, положив конец дефициту электроэнергии, который сдерживал экономический рост. Генеральный директор Eskom Дэн Марокане уже представил планы, согласно которым компания будет конкурировать с независимыми поставщиками возобновляемой энергии по мере постепенного вывода из эксплуатации своих угольных электростанций.
Однако многолетний план разделения Eskom постоянно сталкивается с задержками и политической неопределенностью. На прошлой неделе президент ЮАР Сирил Рамафоса в своем обращении к нации объявил о создании «полностью независимой государственной передающей компании». Это решение отменило неожиданное изменение, анонсированное в декабре, согласно которому управление сетями должно было остаться под контролем холдинга Eskom. В самой компании заявили, что поддержат создание независимого системного оператора.
Ассоциация SAETA, в которую входят такие растущие трейдеры, как Discovery Green, Etana Energy и Mainstream Renewable Power, также призывает к утверждению правительством комплексного плана реформы, финализации политики ценообразования и установлению четких правил торговли на рынке. По мнению трейдеров, ясность в отношении будущей роли Eskom «поможет справедливо управлять переходным процессом, защитить надежность поставок и увязать государственную поддержку с улучшением операционных и финансовых показателей, а не с постоянным перекладыванием затрат».
Участники рынка опасаются, что непродуманные шаги – включая специальные контракты для госкомпании и ее стратегию по созданию подразделения возобновляемой энергетики Eskom Green – могут «укрепить рыночные диспропорции как раз в тот момент, когда конкуренция должна углубляться». Это рискует подорвать саму цель реформы, направленной на создание открытого и конкурентного энергетического рынка.
