Дамир Каримов Промышленный сбор за выбросы углерода в канадской провинции Альберта лишь незначительно увеличил затраты на добычу нефти из нефтеносных песков. К такому выводу пришли аналитики C.D. Howe Institute в своем новом исследовании. В 2023 году система ценообразования TIER (Technology Innovation and Emissions Reduction) добавила к предельным издержкам производителей в среднем 0,7 канадского доллара на баррель. С учётом объёмов добычи показатель ещё ниже – 0,34 доллара на баррель.
Эти цифры несопоставимы с операционными затратами, которые у 99% операторов варьируются от 21 до 65 канадских долларов за баррель. Более того, некоторые крупные проекты, включая Horizon Mine и Kearl, по итогам года даже получили чистую выгоду в пересчёте на баррель, поскольку их показатели выбросов оказались лучше установленных нормативов, что позволило им продать излишки квот.
Низкое влияние сбора на себестоимость объясняется устройством системы TIER. Она не облагает налогом каждую тонну выбросов. Вместо этого для предприятий устанавливают отраслевые нормативы. Компании, которые загрязняют среду меньше нормы, получают квоты и могут продавать их тем, кто в нормативы не укладывается. Это стимулирует инвестиции в более чистые технологии, а не просто увеличивает издержки.
Власти Канады и Альберты договорились постепенно повышать номинальную цену на углерод: с 95 канадских долларов за тонну в 2026 году до 140 долларов к 2040 году. Однако, как прогнозируют авторы исследования, даже при таком росте фактические затраты для большинства проектов по добыче нефтеносных песков к 2050 году не превысят 5 долларов на баррель. Эти оценки намеренно завышены и представляют собой верхнюю границу возможных издержек.
При этом нефтегазовый сектор остаётся крупнейшим источником выбросов в Канаде, на который в 2024 году пришлось 30% от общего объёма в стране (208 млн тонн). Основной вопрос, который ставит исследование, заключается в том, сможет ли столь незначительное финансовое давление подтолкнуть отрасль к масштабным инвестициям в декарбонизацию, в частности в проекты улавливания и хранения углерода (CCUS), такие как Pathways Project. Эффективность системы будет зависеть не столько от номинальной цены на углерод, сколько от ужесточения нормативов по выбросам и других мер поддержки зелёных технологий.
