
Президент США Дональд Трамп в октябре 2025 года в ходе своего азиатского турне подписал новые соглашения по редкоземельным и критически важным минералам с Японией и рядом стран Юго-Восточной Азии. Эти договоренности призваны уменьшить зависимость от Китая, который является мировым лидером в производстве данных ключевых материалов.
Редкоземельные элементы жизненно важны для многих современных технологий, включая электромобили, ветряные турбины, смартфоны и оборонные системы. Мировой спрос на них стремительно растет, поскольку страны активно инвестируют в чистую энергетику и цифровые технологии. Новые партнерства представляют собой одни из крупнейших усилий по созданию альтернативных цепочек поставок критически важных минералов.
28 октября 2025 года Дональд Трамп и премьер-министр Японии Санаэ Такаичи заключили ключевое соглашение, направленное на обеспечение поставок редкоземельных элементов, лития, кобальта и никеля. Договор расширяет предшествующее сотрудничество между США и Японией, предусматривая совместные инвестиции, обмен технологиями и прозрачное управление поставками. В рамках этого соглашения обе страны планируют строительство предприятий по переработке редкоземельных элементов и аккумуляторных минералов, создание стратегических запасов, совершенствование систем переработки, поддержку производства магнитов для электромобилей и оборонной промышленности, а также изучение сотрудничества в области поставок ядерного топлива для реакторов нового поколения.
Япония по-прежнему зависит от Китая примерно на 65% в импорте редкоземельных элементов, несмотря на многолетние попытки диверсификации. Новое соглашение призвано сократить эту зависимость за счет поставок из стран-союзников США, таких как Австралия и Вьетнам, а также за счет переработки материалов на местном уровне или в странах-партнерах. Этот план также поддерживает японский закон об экономической безопасности, который стимулирует компании к поиску новых источников материалов. Токио выделил около 400 миллиардов иен (2,7 миллиарда долларов США) на поддержку внутренних проектов по редкоземельным и аккумуляторным материалам до 2027 года.
Президент Трамп также объявил о новом сотрудничестве с Малайзией, Вьетнамом, Таиландом, Камбоджей и Индонезией. Эти страны обладают значительными запасами полезных ископаемых и играют важную роль в региональной торговле. Малайзия уже управляет одним из немногих крупных заводов по переработке редкоземельных элементов за пределами Китая. Вьетнам располагает примерно 22 миллионами тонн запасов редкоземельных элементов, уступая по этому показателю только Китаю. Индонезия и Таиланд являются крупными производителями никеля и олова – минералов, жизненно важных для производства батарей для электромобилей.
Соглашения со странами Юго-Восточной Азии направлены на привлечение американских и японских инвестиций в горнодобывающие и перерабатывающие проекты, обучение местных рабочих и повышение их технических навыков, снижение тарифов и экспортных барьеров, препятствующих региональной торговле, а также поддержку более чистых и безопасных технологий добычи в соответствии со стандартами ESG. Эксперты полагают, что эти усилия могут создать «Индо-Тихоокеанский минеральный коридор», который свяжет рудники Австралии, перерабатывающие предприятия Юго-Восточной Азии и производителей Японии. Эта сеть поможет уменьшить контроль Китая над средними звеньями цепочки поставок.
Редкоземельные элементы – это группа из 17 металлов, используемых во многих высокотехнологичных продуктах и решениях для чистой энергетики. Наиболее ценными являются неодим, празеодим и диспрозий. Эти элементы необходимы для создания мощных магнитов, используемых в двигателях электромобилей, дронах и ветряных турбинах. Китай контролирует около 60–70% добычи и 85–90% переработки редкоземельных элементов, что дает Пекину значительное влияние на страны, зависящие от этих материалов.
В 2024 году мировая добыча редкоземельных материалов составила около 350 000 тонн. Международное энергетическое агентство (МЭА) прогнозирует, что к 2030 году спрос превысит 500 000 тонн. Рыночная стоимость этих материалов может вырасти с 13 миллиардов долларов в 2024 году до более чем 25 миллиардов долларов к 2030 году. США в настоящее время производят около 12% мировых редкоземельных руд, в основном на руднике Маунтин-Пасс в Калифорнии. Однако большая часть этого сырья все еще отправляется в Китай для переработки, что делает новые соглашения с Японией и Юго-Восточной Азией еще более важными.
Для Соединенных Штатов эти сделки знаменуют новый этап в минеральной дипломатии. Вашингтон стремится обезопасить отрасли чистой энергетики и оборонной промышленности, заключая долгосрочные соглашения о поставках в Азии для защиты от сбоев. Япония получает более сильную поддержку для своего автомобильного, электронного и робототехнического секторов. Страна возобновляет программы по переработке редкоземельных элементов, которые замедлились после того, как ограничения китайского экспорта в 2010 году привели к резкому росту цен. Для стран Юго-Восточной Азии эти соглашения обещают иностранные инвестиции, новые рабочие места и обмен технологиями. Малайзия и Вьетнам могут стать ключевыми центрами переработки и производства магнитов, что создаст тысячи рабочих мест для квалифицированных специалистов.
Сделки также поддерживают усилия США по противодействию китайским экспортным ограничениям. В 2024 году Китай ограничил экспорт галлия, германия и некоторых редкоземельных магнитов из-за соображений национальной безопасности. Эти действия нарушили цепочки поставок и вынудили производителей в Японии, Европе и США искать альтернативные источники материалов.
Спрос на редкоземельные магниты, особенно на неодим-железо-борные (NdFeB) магниты, может утроиться к 2035 году. Этот рост обусловлен развитием электромобилей и морской ветроэнергетики. Каждый электромобиль требует 1–2 килограмма таких магнитов, а одна морская ветряная турбина может использовать до 600 килограммов. Цена на оксид неодима выросла примерно с 70 долларов США за килограмм в 2020 году до более чем 120 долларов США за килограмм в 2025 году, что указывает на сильное давление на предложение. Квоты Китая и экологический контроль с его стороны делают доступность материалов нестабильной.
США, Япония и Европейский союз расширяют программы переработки, стремясь извлекать редкоземельные элементы из старых двигателей и электроники. Это помогает снизить зависимость от добываемых материалов. Однако в настоящее время переработка обеспечивает менее 5% от общего мирового спроса. Создание альтернативных цепочек поставок сопряжено с трудностями. К ним относятся высокие затраты, поскольку заводы по производству редкоземельных элементов дороги и строятся годами; экологические риски, так как ненадлежащее обращение с отходами может загрязнять воду и почву; проблемы с финансированием, поскольку колебания цен настораживают инвесторов; и геополитическая напряженность, так как Китай может отреагировать снижением цен или ужесточением экспорта.
Эксперты подчеркивают, что без сильной государственной поддержки новые производители могут не выдержать конкуренции с масштабами и низкими издержками Китая. Как США, так и Япония рассматривают налоговые льготы и программы кредитования для поддержки новых проектов. Эти соглашения по редкоземельным элементам посылают четкий сигнал: США и их союзники стремятся перестроить глобальные цепочки поставок, ориентируясь на надежных партнеров. Следующие шаги включают выбор приоритетных проектов, обеспечение финансирования и координацию торговых правил.
В случае успеха эти усилия могут вывести 15–20% мировых перерабатывающих мощностей за пределы Китая к началу 2030-х годов, что станет крупнейшим сдвигом в отрасли за десятилетия. Для США, Японии и Юго-Восточной Азии эти сделки объединяют экономическую безопасность, промышленный рост и цели в области чистой энергетики. Они также демонстрируют тесную связь между энергетическим переходом и геополитикой. В долгосрочной перспективе создание разнообразных и стабильных цепочек поставок редкоземельных элементов может укрепить отрасли чистой энергетики и уменьшить их зависимость от какой-либо одной страны.