Декарбоника 
Бразильский государственный нефтегазовый гигант Petrobras и Банк развития Бразилии (BNDES) объявили о беспрецедентной инициативе, способной значительно переформатировать рынок углеродных кредитов страны и ускорить восстановление лесов Амазонии. В рамках программы ProFloresta+ запущен публичный конкурс на закупку пяти миллионов высококачественных углеродных кредитов, связанных с восстановлением главного тропического леса планеты. Этот шаг призван не только поддержать экологические проекты, но и создать четкий ценовой ориентир для кредитов восстановления, стимулировать создание новых рабочих мест и привлечение инвестиций в этот развивающийся сектор.
Конкурсная документация предусматривает заключение пяти контрактов, каждый из которых подразумевает приобретение одного миллиона углеродных кредитов. Каждый такой контракт должен быть обеспечен экологическим восстановлением не менее 3000 гектаров территорий. Срок действия контрактов составит 25 лет. Основное внимание будет уделено землям в биоме Амазонки, включая как частные владения, так и государственные участки с лесными концессиями.
Таким образом, закупка Petrobras пяти миллионов кредитов является весьма масштабной. Это значительно превышает текущее предложение кредитов, связанных с восстановлением лесов, на бразильском рынке. По данным рыночных исследований, в период с 2021 по 2023 год Бразилия ежегодно выпускала около 14–16 миллионов добровольных углеродных кредитов. При этом кредиты, связанные с облесением, лесовосстановлением и восстановлением растительности (ARR-кредиты), составляли всего 10–15% от общего объема.
Приобретение углеродных кредитов Petrobras через публичные тендеры открывает новые возможности для финансирования. Проекты, победившие в конкурсе, смогут получить низкопроцентные займы или иное финансирование от BNDES для покрытия первоначальных затрат. Бразильский банк разработал специальные инструменты для снижения финансовых рисков для компаний, занимающихся восстановлением, и землевладельцев. Такое сочетание долгосрочных контрактов на закупку кредитов и льготного финансирования призвано сделать проекты по восстановлению более «банковскими», то есть привлекательными для инвестиций.
Опыт последнего десятилетия в рамках углеродных рынков показывает, что отсутствие стартового финансирования является серьезным барьером для землевладельцев, желающих приступить к восстановлению лесов. Модель BNDES стремится решить эту проблему, предлагая кредитные линии с более длительными сроками погашения и поддерживая поэтапные контракты. Ожидается, что выплаты за кредиты будут осуществляться в соответствии с графиком, привязанным к высадке растений, показателям выживаемости и проверенным объемам поглощения углерода.
Программа ProFloresta+ выходит на рынок, где ARR-кредиты из Амазонии ранее продавались по цене от 8 до 18 долларов США за тонну. Цены варьируются в зависимости от качества, стандартов верификации и проектных рисков. Хотя Petrobras пока не раскрыла ожидаемую цену сделки, публичный тендер сам по себе устанавливает важный ориентир для всех участников рынка. Цены на ARR-кредиты значительно выросли: с примерно 4 долларов США за тонну в 2021 году до более чем 7 долларов США в 2022 году, с небольшим снижением в 2023 году, а затем резким скачком в 2024 году, поскольку спрос на высококачественные природные проекты по удалению углерода усиливается.
ProFloresta+ позиционируется как многоэтапная программа. На первоначальном этапе планируется восстановить около 15 000 гектаров и генерировать пять миллионов кредитов, с общим объемом инвестиций примерно в 450 миллионов бразильских реалов (около 77 миллионов долларов США). В долгосрочной перспективе, согласно заявлениям организаторов, программа может восстановить до 50 000 гектаров и обеспечить поглощение примерно 15 миллионов тонн CO₂. Ожидается также создание тысяч новых рабочих мест для местного населения в сферах посадки, ухода и мониторинга лесов.
Средние показатели поглощения CO₂ дают представление о масштабах. Исследования биома Амазонки показывают, что восстановление естественных лесов может удалять от 8 до 15 тонн CO₂ на гектар ежегодно на ранних стадиях роста. По мере созревания леса они накапливают еще больше CO₂ в долгосрочной перспективе. Искусственно стимулированное естественное возобновление способно достигать аналогичных показателей на деградированных землях, где еще сохранился семенной фонд. Эти данные подтверждают оценки программы по долгосрочному поглощению углерода.
Тенденции вырубки лесов в Амазонии также подчеркивают актуальность программы. Спутниковые данные INPE зафиксировали почти 13 000 км² вырубки в 2021 году, но эта цифра сократилась примерно до 9000 км² в 2023 году после принятия новых мер по ужесточению контроля. Ученые подсчитали, что за 20 лет было потеряно более 54,2 миллиона гектаров Амазонии, которые нуждаются в активном или ассистированном восстановлении. Хотя территория восстановления в рамках ProFloresta+ невелика по сравнению с этим общим объемом, программа может стать испытательным полигоном для крупномасштабных финансовых моделей.
По оценкам чиновников, пилотный проект создаст около 4500 рабочих мест. Также будут установлены четкие правила и цены для кредитов восстановления. Прошлые программы восстановления в Бразилии и Латинской Америке обычно создают 2–4 рабочих места на гектар во время посадки, а для долгосрочного мониторинга и обслуживания – 1–2 рабочих места на гектар. Эти цифры показывают, как крупномасштабные лесопосадки могут способствовать занятости в сельской местности.
Эта программа знаменует собой один из крупнейших публичных тендеров на кредиты восстановления в Бразилии и по-настоящему уникальна. Она объединяет крупного корпоративного покупателя (Petrobras) с банком развития (BNDES) для достижения масштабного восстановления лесов. Такая структура может решить три ключевые задачи: обеспечить прозрачность цен, сократить дефицит финансирования для проектов и укрепить доверие рынка к высококачественным, природным углеродным кредитам.
Бразилия уже является одним из ведущих поставщиков углеродных кредитов, связанных с лесами, по всему миру. Этот рост поддерживается такими методами, как REDD+, ARR и агролесоводство. Однако предложение ARR-кредитов росло медленнее, поскольку восстановление лесов является дорогостоящим и долгосрочным процессом. Проект, охватывающий 3000 гектаров, обычно требует нескольких миллионов долларов США в виде первоначальных инвестиций. Публичные тендеры, подобные ProFloresta+, помогают преодолеть этот разрыв.
Тендеры такого масштаба встречаются редко. Программы восстановления торфяников и мангровых зарослей в Индонезии предлагали меньше крупных тендеров на закупку кредитов восстановления. В отличие от этого, страны бассейна реки Конго делали акцент на REDD+ вместо ARR-проектов. Таким образом, ProFloresta+ является исключительной инициативой. Она сочетает государственные закупки с финансированием от банка развития, а также включает требования к долгосрочному мониторингу.
Для обеспечения надежности и долгосрочной эффективности программа требует строгой верификации и длительных периодов мониторинга. Проекты должны следовать признанным практикам восстановления и обеспечивать измеримое удаление углерода. BNDES и Petrobras настаивают на тщательной документации, мониторинге и 25-летнем контракте, чтобы гарантировать, что кредиты являются реальными, дополнительными и постоянными.
Большинство бразильских проектов используют международные стандарты, такие как Verra VCS или Gold Standard, наряду с национальным углеродным реестром, полевыми аудитами и дистанционным зондированием. Разработчики должны соблюдать протоколы восстановления, включая использование местных видов, минимальную плотность посадок и мониторинг выживаемости. Для обеспечения постоянства 10–20% кредитов часто помещаются в буферный фонд, а некоторые используют страхование от пожаров, засух или вредителей. Для получения кредитов и финансирования BNDES разработчики должны предоставить базовые исследования, планы восстановления, социально-экологические гарантии, а также пройти аудиты и отчетность.
Аналитики выделяют несколько преимуществ программы. Она направляет немедленный спрос и доходы на проекты по восстановлению, использует государственные закупки для установления рыночных стандартов и цен, а также сочетает приобретение кредитов с льготным финансированием для снижения проектных рисков. Программа также направлена на поддержку социальных гарантий. Восстановление лесов в Амазонии часто требует согласия местных общин, коренных народов и землевладельцев. Многие программы теперь включают правила распределения выгод, обучение и найм местного персонала. Мониторинг включает проверки прав землепользования и социальных сопутствующих выгод.
Однако существуют и ограничения. Восстановление требует времени – поглощение углерода происходит десятилетиями. Проекты должны управлять такими рисками, как пожары, вредители, конфликты землепользования и меняющиеся климатические условия. Покупателям кредитов и финансистам необходима уверенность в том, что кредиты остаются действительными в течение длительных периодов времени. Наблюдатели отмечают, что программа будет эффективной только при наличии сильной верификации и долгосрочной защиты.
Объявление о публичном конкурсе открывает отсчет времени для подачи предложений. Petrobras и BNDES оценят заявки и заключат контракты. Если пилотный проект пройдет успешно, программа может быть расширена на большие территории и объемы кредитов. Это также может вдохновить другие компании на проведение аналогичных тендеров. Многие компании в энергетике, авиации и производстве потребительских товаров в Бразилии проявляют интерес к покупке углеродных кредитов, что свидетельствует о росте рынка.
Этот тендер способен укрепить бразильский рынок восстановления лесов, доказав, что публичные, прозрачные закупки и льготное финансирование могут масштабировать крупные проекты. Успех будет зависеть от строгой верификации, устойчивого финансирования и эффективного управления на местах на протяжении всего долгосрочного периода действия программы.
