Аружан Есенова Сенат Австралии одобрил новый механизм выпуска углеродных кредитов за сохранение лесов, отклонив попытку оппозиции заблокировать его. Решение, принятое с перевесом в семь голосов, позволило запустить систему, но в то же время вызвало острые споры в экологическом движении и раскололо партию «Зелёных».
Новая методика, известная как INFM (Improved Native Forest Management), даёт властям штатов финансовый стимул для защиты лесов. Регионы смогут получать австралийские углеродные кредитные единицы (ACCU), если откажутся от запланированных промышленных лесозаготовок. Вырученные от продажи этих единиц средства компании смогут направлять на компенсацию собственных выбросов. Правительство считает, что это позволит лесам продолжать расти и накапливать углерод, одновременно избегая эмиссии, связанной с вырубкой.
Принятие документа привело к расколу в партии «Зелёных». Большинство сенаторов поддержали правительство после того, как добились внесения поправок, ограничивающих использование таких кредитов угольными и газовыми компаниями. Однако трое их однопартийцев проголосовали против. По их мнению, механизм создаёт лазейку для крупнейших загрязнителей, которые смогут покупать кредиты вместо того, чтобы реально сокращать свои выбросы. Они также настаивают, что леса нужно защищать ради их собственной ценности, а не для извлечения финансовой выгоды.
Центральным вопросом для всего рынка остаётся так называемая «дополнительность» – гарантия того, что углеродные кредиты выпускаются только под те проекты, которые не были бы реализованы без финансового стимула. Критики опасаются, что кредиты могут выпустить за сохранение лесов, которые и так не планировалось вырубать, что обесценит их климатическую пользу. Ещё один риск – «утечка», при которой прекращение вырубки на одном участке просто приводит к её переносу на другой.
Первой проверкой новой системы на практике станет проект по созданию Большого национального парка коал в штате Новый Южный Уэльс. Власти штата планируют использовать механизм INFM, чтобы прекратить лесозаготовки на территории парка площадью более 176 тыс. гектаров. Этот проект должен показать, способен ли углеродный рынок финансировать масштабные природоохранные инициативы и обеспечивать реальное, а не формальное сокращение выбросов.
