Китай ужесточает правила углеродной отчетности для экономики

Огромный нефтехимический завод на закате с промышленными трубами, башнями и факелами, от которых поднимается пар.

Китай обновляет и расширяет правила по углеродной отчетности, стремясь повысить прозрачность в вопросах климатических рисков и выбросов. Теперь требования распространяются на авиационную отрасль, а также на ключевые промышленные секторы, включая нефтехимию и производителей меди. Этот шаг знаменует собой серьезное изменение в подходах компаний к раскрытию климатических данных и управлению выбросами.

В конце 2025 года власти страны представили новый национальный стандарт климатической отчетности, разработанный для гармонизации с лучшими мировыми практиками. Документ, основанный на международном стандарте IFRS S2, обязывает компании отчитываться о рисках, возможностях и последствиях своей деятельности для климата. От бизнеса ждут подробных данных о корпоративном управлении, стратегии, управлении рисками, а также о конкретных показателях и целях. Новый китайский стандарт требует более полных данных о выбросах, включая в большинстве случаев и выбросы по всей цепочке создания стоимости.

Хотя на данный момент стандарт находится в пробной, добровольной фазе, власти планируют постепенно расширять его применение и со временем сделать обязательным – в первую очередь для крупных компаний и ключевых секторов экономики. Это отражает стратегию Китая по достижению климатических целей и созданию более надежной системы экологических данных.

Новые правила затрагивают наиболее энергоемкие отрасли. Авиационный сектор, по данным Международного энергетического агентства (МЭА), генерирует около 2% мировых выбросов CO₂, связанных с энергетикой. Нефтехимическая промышленность потребляет 14% мирового спроса на нефть и 8% – на газ. Производство меди – еще одна энергозатратная отрасль, где на каждую тонну металла приходится от 2 до 4 тонн выбросов CO₂. Учитывая, что Китай является крупнейшим в мире производителем и потребителем во многих из этих секторов, мониторинг выбросов здесь приобретает особое значение.

Эти изменения являются частью более широкого перехода от разрозненных правил к единой национальной системе. Работа над ней ведется с 2024 года и включает в себя рекомендации фондовых бирж, правительственных ведомств и новые государственные стандарты. Власти разрабатывают руководства для таких отраслей, как энергетика, металлургия, угольная промышленность, производство удобрений, алюминия, водорода, цемента и автомобилей. Компании должны будут перейти от общих заявлений к предоставлению детальных количественных данных.

Ужесточение отчетности напрямую связано с глобальными целями Китая – достичь пика выбросов до 2030 года и углеродной нейтральности к 2060 году. Точные и сопоставимые данные необходимы для эффективной работы национальной системы торговли квотами на выбросы (ETS). Стандартизированная отчетность также призвана бороться с «гринвошингом» – практикой, когда компании преувеличивают свои климатические достижения. За несоблюдение требований предусмотрены серьезные санкции, о чем свидетельствует недавний штраф в размере 424 миллионов юаней (58,5 миллиона долларов), наложенный на электростанцию в Нинся.

Надежные климатические данные также поддерживают «зеленое» финансирование. Инвесторы используют информацию о выбросах для оценки рисков и принятия решений о распределении капитала, что помогает направлять средства в низкоуглеродные технологии. Кроме того, расширение правил является ответом на глобальное давление, в частности на углеродные налоги на импорт, вводимые Европейским союзом.

Национальная система торговли квотами в Китае, изначально охватывавшая только энергетический сектор, уже включает сталелитейную, алюминиевую и цементную промышленность. Компании могут использовать ограниченное количество углеродных компенсаций – до 5% от своих подтвержденных выбросов – за счет сертифицированных проектов по сокращению выбросов (CCER). По оценкам аналитиков, после полного включения всех запланированных секторов ETS Китая будет регулировать от 8,7 до 10,6 миллиарда тонн CO₂ к концу 2020-х годов, что составит значительную долю от общего объема выбросов страны. Таким образом, шаги Китая по повышению прозрачности могут оказать влияние на нормы отчетности и на других мировых рынках.