Сергей Ермаков 
Калифорния оказалась перед непростым выбором: как разрешить строительство новых энергоёмких центров обработки данных, не взваливая дополнительную финансовую нагрузку на рядовых потребителей электричества и не отступая от амбициозных климатических целей. Штат уже входит в число лидеров по стоимости электроэнергии в США, а счета за свет росли быстрее инфляции на протяжении последних лет. На этом фоне технологический бум вокруг искусственного интеллекта резко усилил давление на энергосистему.
Центры обработки данных сосредоточены преимущественно в Санта-Кларе и Лос-Анджелесе, однако новые объекты всё активнее появляются на севере штата — в зоне обслуживания PG&E, особенно в Сан-Хосе. Компания PG&E сообщила, что объём заявок на подключение дата-центров к сети эквивалентен более чем 10% от общей генерирующей мощности Калифорнии, то есть достаточно энергии, чтобы обеспечить около восьми миллионов домов. Только за несколько месяцев 2025 года прогнозы PG&E по новому спросу выросли с 5,5 до 10 гигаватт — объём, сопоставимый с четырёхкратной мощностью атомной электростанции «Дьябло Каньон».
Независимый надзорный орган — Комиссия Литтл Гувер — подготовил доклад, в котором предлагает конкретный набор мер, призванных сбалансировать интересы бизнеса, потребителей и окружающей среды. Ключевая идея: дата-центры должны полностью оплачивать инфраструктуру, необходимую для их подключения к сети, не перекладывая эти расходы на остальных абонентов.
Для этого предлагается ввести специальный тариф для сверхкрупных потребителей, который включал бы проверку финансовой состоятельности застройщиков, авансовые платежи за строительство инфраструктуры, минимальные обязательства по потреблению и штрафы за досрочный выход из контракта. Такой подход снижает риск появления «брошенных активов» — подстанций, линий электропередачи и трансформаторов, построенных под конкретный объект, который так и не был возведён или был закрыт раньше срока. Проблема вполне реальна: технологические компании нередко завышают ожидаемое потребление и подают несколько заявок на подключение одновременно, что засоряет очередь и затрудняет планирование.
Параллельно комиссия настаивает на ускорении процедуры выдачи разрешений на подключение — при сохранении строгих стандартов проверки. Предлагается расширить инженерные мощности регуляторов, стандартизировать процедуры и устранить дублирование между ведомствами. В качестве ориентира приводится опыт Техаса, где в 2025 году был принят закон, обязывающий застройщиков крупных объектов оплачивать необходимые сетевые апгрейды авансом и раскрывать информацию обо всех параллельных заявках на подключение в других штатах.
Отдельный блок рекомендаций касается повышения эффективности использования существующей инфраструктуры. По оценкам экспертов Стэнфордского университета, узкими местами энергосети западных штатов США зачастую являются не линии электропередачи, а крупные силовые трансформаторы — многие из них выработали расчётный ресурс. Целевая замена или модернизация таких узлов способна существенно увеличить пропускную способность сети без масштабного нового строительства. Кроме того, стратегически правильный выбор места для дата-центра — там, где сеть недозагружена, — позволяет избежать многомиллиардных вложений в расширение инфраструктуры. Для сравнения: только одобренные модернизации сети в южном районе Залива обошлись в более чем два миллиарда долларов ради подключения 2,5 гигаватта новой нагрузки.
Дополнительный резерв — управление спросом. Если дата-центры смогут переносить часть вычислительных задач на ночные часы или на периоды низкой нагрузки, это снизит пиковое давление на сеть и уменьшит потребность в новых генерирующих мощностях. Исследование Университета Дьюка показало, что до 76 гигаватт новой нагрузки в США теоретически можно «вписать» в существующую сеть, если объекты в среднем снижают потребление лишь на 0,25% максимального годового объёма.
Серьёзной проблемой остаются резервные дизельные генераторы. Большинство дата-центров стремятся к уровню доступности «пять девяток» — то есть не более нескольких минут простоя в год — и держат дизельные установки как страховку на случай отключений и пиковых нагрузок. Между тем выбросы таких генераторов содержат токсичные частицы, связанные с онкологическими, сердечно-сосудистыми и респираторными заболеваниями. Лос-Анджелес и Сан-Хосе и без того входят в число наиболее загрязнённых городов страны по уровню мелкодисперсных частиц. По расчётам учёных из Калифорнийского университета в Риверсайде, выбросы от дата-центров по всей стране к 2028 году могут быть ответственны более чем за треть смертей, связанных с астмой. Один из проектируемых гиперскейл-центров в Сан-Хосе планирует задействовать 39 дизельных резервных генераторов — при работе всего 20 часов в год они выбросят в атмосферу столько же загрязняющих веществ, сколько 428 бензиновых автомобилей за целый год.
Комиссия предлагает обязать дата-центры постепенно переходить на более чистые резервные источники питания — водородные топливные элементы, аккумуляторные системы, возобновляемую генерацию в связке с накопителями. Объекты, выполняющие промежуточные экологические нормативы досрочно, могут рассчитывать на льготные тарифы и ускоренное согласование разрешений. Тем, кто систематически не выполняет требования, грозят повышенные ставки и ограничения на новые подключения.
Наконец, для стимулирования технологических инноваций предлагается создать публично-частное партнёрство — California Partnership for Advanced Research (CALPAR) — с участием отраслевых компаний, национальных лабораторий и университетов. Его задача — исследовать и продвигать технологии, повышающие энергоэффективность и снижающие экологический след дата-центров: продвинутые системы охлаждения, использование отработанного тепла для обогрева зданий, более эффективные чипы и накопители энергии.
Авторы доклада признают, что сделать всё правильно непросто: развитие дата-центров разворачивается на фоне кризиса доступности жилья и коммунальных услуг, общественного скептицизма в отношении искусственного интеллекта и политического давления со стороны крупных технологических компаний. Опыт других штатов показывает: неудачная политика в этой сфере может стать электоральным фактором. Калифорния, по мнению авторов, имеет возможность задать национальный стандарт — при условии, что интересы рядовых потребителей останутся во главе угла.
