COP30 в Белене: климатическая политика встречается с экономической реальностью



Тридцатая Конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, или COP30, пройдет в Белене, Бразилия, с 10 по 21 ноября 2025 года. Около 200 стран соберутся, чтобы оценить прогресс в рамках Парижского соглашения и наметить дальнейшие шаги по ограничению глобального потепления.

Место проведения саммита глубоко символично. Белен расположен на краю тропических лесов Амазонки – одного из крупнейших поглотителей углерода на Земле. Амазония хранит миллиарды тонн углерода и играет ключевую роль в регулировании мирового климата. Проведение COP30 именно здесь подчеркивает, что защита природы занимает центральное место в решении климатического кризиса.

Это событие состоится спустя десять лет после Парижского соглашения и на полпути к 2030 году – сроку выполнения многих национальных климатических целей. COP30 станет ключевым этапом для обновления национальных планов по борьбе с изменением климата и ускорения реальных действий. По данным Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC), выбросы снижаются в некоторых регионах, однако недостаточно быстро для достижения цели потепления не более чем на 1,5 °C. Ученые предупреждают, что при сохранении текущей политики мир может потеплеть на 2,6–2,8 °C к концу столетия. COP30 может стать либо поворотным моментом, либо еще одной упущенной возможностью.

Срочность этой конференции невозможно переоценить. Глобальные усилия по борьбе с изменением климата остаются недостаточными, и многие страны еще не выполнили своих прошлых обещаний. Развивающиеся страны по-прежнему призывают к более справедливому климатическому финансированию. Долго обещанные 100 миллиардов долларов США в год от богатых стран до сих пор не реализованы в полной мере. Отчеты ОЭСР показывают, что в 2022 году было мобилизовано 115,9 миллиарда долларов США, что превышает целевой показатель, но эффективность распределения этих средств остается предметом споров. Европейский союз, например, сообщил о выделении около 28,6 миллиарда евро государственного финансирования на климатические меры в 2023 году. Эта сумма является значимой, но далека от необходимой. Некоторые переговорщики настаивают на установлении новой цели в 300 миллиардов долларов США в год к 2035 году.

Важнейшим направлением станет также сохранение лесов и биоразнообразия. Бразилия планирует продемонстрировать глобальную роль Амазонки и предложить решения для прекращения вырубки лесов. Здоровые леса помогают компенсировать выбросы, поддерживать местную экономику и сохранять биоразнообразие. Кроме того, COP30 свяжет климатические действия с благосостоянием человека. Делегаты обсудят создание «зеленых» рабочих мест, расширение доступа к чистой энергии и защиту сообществ от наводнений, засух и волн тепла.

Повестка COP30 объединит широкие политические дебаты с конкретными решениями. Тематические дни будут посвящены ключевым секторам, формирующим будущее планеты. В сфере энергетики и промышленности страны рассмотрят, как наращивать мощности возобновляемой энергетики и поэтапно сокращать использование ископаемого топлива. Поскольку ископаемое топливо по-прежнему обеспечивает основную часть мировой энергии, разработка убедительных дорожных карт для перехода является крайне важной.

Глобальные мощности возобновляемой энергетики выросли на рекордные 510 гигаватт (ГВт) в 2024 году, а в 2025 году ожидается добавление еще 520 ГВт, что составит более 90% новых мощностей. Общая мощность возобновляемой энергетики достигнет почти 5800 ГВт к 2025 году, обеспечивая около 30% мирового электричества, с целью довести этот показатель до 42–45% к 2030 году. Китай лидирует, добавив 260 ГВт в 2024 году, за ним следуют стабильный рост в Европе, США и Индии. Солнечная энергетика составляет три четверти всех новых установок по всему миру.

Тема лесов и природы вновь выдвинет Амазонку в центр внимания. Лидеры обсудят, как положить конец незаконной вырубке лесов, восстановить деградированные земли и усилить защиту биоразнообразия. Леса поглощают 7,6 миллиарда тонн CO₂ ежегодно, но получают менее 2% климатического финансирования. Глобальное финансирование лесов почти удвоилось, достигнув 23,5 миллиарда долларов США ежегодно к 2024 году, причем государственные средства покрывают 60%, а частные инвестиции выросли до 40%. Несмотря на рост, инвестиции должны увеличиться в четыре раза к 2030 году для достижения глобальных целей по защите лесов, при этом прозрачность и подтвержденное воздействие приобретают все большее значение.

В секторах сельского хозяйства и продовольственных систем, которые также вносят значительный вклад в выбросы, COP30 будет способствовать устойчивому ведению сельского хозяйства, улучшению состояния почв и сокращению отходов. Для городов и инфраструктуры, где проживает все больше людей, актуальным станет проектирование устойчивых систем. Делегаты обсудят, как создавать низкоуглеродное жилье, транспортные и водные системы, способные выдерживать климатические воздействия.

Вопросы здоровья и справедливости также займут важное место, поскольку изменение климата влияет на разные слои населения неравномерно. Саммит сосредоточится на адаптации, социальной справедливости и праве на чистый воздух, безопасную воду и энергию. Возможно, самой критической темой станет финансирование, инновации и реализация. COP30 будет призывать страны превратить планы в реальные результаты через улучшенный мониторинг, отчетность и финансирование. Финансирование адаптации – средства, помогающие странам справляться с катастрофами – остается главным требованием для уязвимых государств. Основное послание COP30 ясно: пора переходить от разговоров о климате к конкретным действиям.

Белен, столица штата Пара, является воротами в крупнейший тропический лес мира. Проведение СОР30 здесь символически связывает климат, природу и местные сообщества. Бразилия стремится продемонстрировать лидерство в природоориентированных климатических решениях. Президент Луис Инасиу Лула да Силва пообещал положить конец незаконной вырубке лесов к 2030 году и восстановить деградированные земли. Эти действия занимают центральное место в национальных климатических целях Бразилии и глобальном сокращении выбросов.

Годовой показатель вырубки лесов в Амазонке за 2025 год составил 5796 км², что на 11,08% меньше по сравнению с предыдущим периодом. Это самый низкий показатель за 11 лет, что отражает возобновление планов по борьбе с обезлесением. Выбор Белена также связан с инклюзивностью. Председательство Бразилии на COP30, возглавляемое дипломатом Андре Корреа ду Лаго, обещает открытый саммит, который будет активно вовлекать правительства, коренные народы и местных участников.

Однако место проведения создает и логистические проблемы. Инфраструктура, размещение и транспортные расходы вызывают серьезную озабоченность. Некоторые беднейшие страны и группы гражданского общества опасаются ограниченного доступа из-за высоких затрат. Местные власти модернизируют транспорт и гостиницы, но пространство может оставаться ограниченным. Несмотря на эти трудности, проведение COP30 в Амазонке является мощным символом. Оно ставит экологическую справедливость, лидерство коренных народов и защиту лесов в центр глобальных дебатов.

Как отметил Андре Аранья Корреа ду Лаго, назначенный председатель COP30, «COP30 проходит в эпицентре климатического кризиса. Однако из поднимающихся вод и меняющихся небес возникает более глубокая сила – решимость людей защитить то, что они любят. В Белене мы должны почтить эту решимость и превратить ее в глобальную повестку дня, руководствуясь заботой, а не равнодушием; взаимозависимостью, а не индивидуализмом; мужеством, а не смирением. В Белене, где реки встречаются с морем, давайте обновим союз между человечеством и природой – превращая уязвимость в солидарность, сотрудничество в устойчивость, а адаптацию в эволюцию. Изменяемся по выбору, вместе».

Эксперты ожидают, что COP30 принесет несколько ключевых результатов. Среди них – усиление национальных климатических обязательств (NDCs), обновление целей на 2030 и 2035 годы по сокращению выбросов, адаптации и природоориентированным проектам. Ожидается также создание новой глобальной финансовой основы для обеспечения предсказуемого финансирования развивающихся стран и регионов, уязвимых к изменению климата. Не менее важными станут партнерства, ориентированные на Амазонку, связывающие сохранение лесов, рынки углерода и управление коренных народов. Делегаты также будут работать над дорожными картами по переходу от ископаемого топлива, определяя, как страны будут поэтапно сокращать использование угля, нефти и газа, одновременно наращивая морскую ветроэнергетику и другие возобновляемые источники. Наконец, предполагается разработка новых систем мониторинга для отслеживания реального прогресса и увязки финансирования с измеримыми результатами.

Эти соглашения окажут влияние на глобальную климатическую политику в течение следующих десяти лет. Они также будут формировать инвестиции в чистую энергетику, восстановление природы и устойчивую инфраструктуру.

23 октября 2025 года Европейский парламент принял резолюцию, излагающую свою позицию в преддверии COP30. Законодатели призвали к решительным действиям по ограничению потепления до 1,5 °C, обновлению климатических планов и выполнению финансовых обязательств. Резолюция ЕС настаивает на более жестких целевых показателях на 2035 и 2040 годы для сокращения собственных выбросов Евросоюза. Она также требует участия всех секторов экономики – сельского хозяйства, транспорта, энергетики и промышленности – в сокращении выбросов. Отдельно выделяется необходимость увеличения климатического финансирования, особенно для адаптации и компенсации потерь и ущерба в более бедных странах. И, конечно, речь идет о справедливом переходе, который защитит работников, сообщества и экосистемы по мере перехода экономик к низкоуглеродным моделям.

Делегация ЕС примет участие в COP30 на второй неделе саммита. Позиция Евросоюза имеет большое значение, поскольку Европа часто формирует глобальные климатические переговоры. Доверие к ЕС зависит от поддержания высоких амбиций при одновременной помощи другим странам в достижении тех же целей.

COP30 в Белене – это не просто очередная климатическая встреча. Это перекресток для глобального сотрудничества. Саммит может изменить подход к борьбе с изменением климата, связывая сокращение выбросов с защитой природы, социальной справедливостью и реформой финансирования. Обстановка в Амазонке напоминает лидерам, что будущее человечества неразрывно связано с экосистемами планеты. Станет ли COP30 поворотным моментом, будет зависеть от конкретных шагов, а не от одних только речей. Если страны будут действовать смело и инклюзивно, COP30 может приблизить мир к траектории 1,5 °C. Если же они снова отложат действия, издержки бездействия будут только расти. Пока мир собирается в Белене, одна истина остается неоспоримой: защита природы и людей должна идти рука об руку с сокращением выбросов.